会议回顾总结了首批职业教育创新发展实验区建设以来全省职业教育工作取得的成绩,认真分析面临的形势和任务,全面启动第二批创新发展实验区建设,加快构建现代职业教育体系,深入推进职业教育科学发展、创新发展。
曹卫星副省长在讲话中充分肯定了过去一年职业教育工作取得的成绩。一是发展方式不断创新,主动适应经济发展方式转变和产业结构调整,着力优化学校布局、及时调整专业结构。二是办学体制不断创新,政府主导、行业指导、企业参与、公办民办共同发展的多元办学体制逐步建立。三是人才培养体系不断创新,开展中等职业教育与高等职业教育、高等职业教育与应用型本科、中等职业教育与应用型本科分段培养、联合培养。四是队伍建设机制不断创新,坚持培养与培训并举、专职与兼职结合,提升职业学校教师专业水平和整体素质。五是质量评价制度不断创新,出台县域中等职业教育督导标准和方案,颁布中等职业学校评估标准,制定中等职业教育与五年制高等职业教育专业建设标准。
曹卫星副省长在讲话中强调要进一步认识职业教育的特殊地位和作用。他指出,职业教育在加快转变发展方式、构筑长远竞争优势中的地位作用日益凸显。职业教育发展水平和高技能人才培养能力,对一个国家产业竞争力和发展后劲正发挥着越来越重要的基础性关键性作用,江苏正处于建设更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的关键时期,现代产业体系对人力资源结构和素质提出了新的更高要求,必须通过大力发展职业教育,造就一支规模宏大、结构合理、素质较高的技能型人才队伍。他指出,职业教育在完善终身教育体系、推进教育现代化建设中发挥着不可替代的重要作用。实践证明,没有职业教育特别是中等职业教育的又好又快发展,就没有普通高中教育的健康发展,也就没有整个教育事业的科学发展,更谈不上终身教育体系的完善和教育现代化的实现。曹卫星副省长要求,各地各有关部门要进一步认清职业教育的重要地位,真正将职业教育放在与普通教育同等的位置来抓,让职业教育的功能作用不断显现、特色优势充分发挥、发展活力持续增强。
曹卫星副省长在讲话中重点阐述了现代职业教育体系的内涵特征。他说,建立现代职业教育体系,是新时代新阶段职业教育最主要的发展目标,现代职业教育体系的基本内涵可以用三句话来概括,即适应需求、终身发展、有机衔接。适应需求就是要适应经济发展方式转变和现代产业体系建设需要,坚持主动服务区域经济社会发展。终身发展就是要坚持把育人放在学校各项工作的首要位置,既加强学生的技能培养,更要从学生的全面发展出发培养其社会责任感、学习能力和创造能力。有机衔接就是要完善相关制度,建立一整套体现职业特点的中等职业教育、高等职业教育、应用型本科教育、专业硕士教育衔接机制,为接受职业教育的学生提供完整的继续学习通道。
曹卫星副省长在讲话中明确了职业教育创新发展的主攻方向,要以体系建设为引领,以提高质量为核心,以深化产教结合、校企合作为主线,进一步完善基本制度,深化关键领域改革,整体推进现代职业教育体系建设。一是要进一步强化政府统筹管理职业教育机制。各级政府要切实担负起发展职业教育的统筹责任,在发展规划、资源整合、政策措施、督导检查等方面注重发挥宏观和综合协调作用,为职业教育创新发展提供优质公共服务和良好发展环境。二是要进一步强化职业教育与产业联动发展机制。广泛开展产教对话活动,充分发挥行业在专业布局、人才需求、教材开发、队伍建设等方面的指导作用。鼓励行业组织和企业参与和支持职业教育,加大“引企入校”、“办校进厂”的支持力度,深化职业教育集团化办学。三是进一步强化中高等职业教育的沟通协调机制。遵循技能型人才成长规律,明确中职、高职院校的办学定位,推动形成优势互补、分工协作的职业教育发展格局。加强专业协调的衔接,确定中职和高职的接续专业,加强课程教学的衔接,系统构建课程体系,为构建贯通一体的现代职业教育体系积累经验。四是进一步强化教育教学质量提升机制。推进学制改革,全面推行中职“2.5+0.5”、五年制高职“4.5+0.5”学制创新,用半年时间集中进行实习实训,确保学生有充足时间在校系统学习;优化职业教育专业类型、布局、层次结构,建立专业设置信息发布平台和预警机制,重点打造一批品牌专业和特色专业;密切跟踪行业产业变化,滚动修订专业人才培养方案,启动建设一批技能教学研究基地;加快研究制定中等职业学校学生学业水平测试办法,完善第三方参与人才培养质量评价机制,建立职业学校教学状态数据和毕业生就业状态数据年度统计和公告制度。五是进一步强化职业教育创新发展保障机制。重点推进职业学校用人制度改革,探索设立“流动编制”,加快建立固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的用人机制,加强各级职业教育教科研机构的建设,研究制定职业教育教学成果奖励办法,以教育教学科研引领教师专业成长、推动教育教学质量提升,全面落实国家和省关于建立职业教育经费保障机制的要求,今年特别要抓住国家落实财政性教育经费支出占国内生产总值4%、我省落实财政教育支出占一般预算支出超过18%的机遇,千方百计扩大职业教育经费占教育支出的比例,完善并逐步提高生均财政拨款等标准,为培养培训高素质技能型人才创造良好条件。
省教育厅沈健厅长出席会议并作《深入推进职业教育创新发展加快建设现代职业教育体系》的大会发言。沈健厅长回顾总结了2010年全省教育工作会议以来,江苏职业教育创新发展取得的最新成就。沈健厅长指出了今后职业教育创新发展的主要目标,即加快建设现代职业教育体系。主要任务包括:一是稳定事业发展规模,努力保持中等职业教育与普通高中招生规模大体相当。二是主动顺应经济发展方式转变,统筹产业发展与教育发展,主动对接产业转型升级,充分调动行业企业参与职业教育的积极性,推进校企深度合作。三是科学统筹中高等职业教育发展。推动职业教育学制创新,组织不同学制的教育试点,推动中高等职业教育课程衔接,系统培养技能型人才。四是加快融入终身教育体系。加强职业教育与普通教育、继续教育的沟通,调整中等职业教育、五年制高职顶岗实习安排,积极推行学历证书和职业资格证书并重的“双证书”制度。沈健厅长要求加强指导,不断提高实验区建设水平,一是要总结实验区建设经验,各地要认真学习借鉴实验区创建经验,创造条件,组织实施。二是要实现重点突破,积极营造职教发展良好环境、完善职教发展基本制度、保障职教优先发展条件,在校企深度合作、劳动就业、经费保障、教师队伍建设与使用、中高等职业教育协调发展等方面实验重点突破。三是要打造亮点特色。围绕服务三农、教学名师队伍建设、国际交流与合作、建设现代职业学校制度、现代学徒制、构建教学质量监测体系等方面,各个突破,打造亮点。四是制定验收标准。抓紧研究制定实验区验收标准,引导实验区建设不断向纵深推进。
省发改委、经信委、财政厅、人社厅领导都就发挥各自职能、推动职业教育创新发展作了大会发言。常州市、泰兴市代表首批创新发展实验区作了大会交流发言,南京市、徐州市代表第二批创新发展实验区作了大会表态发言。会议代表还认真参观了常州市创新发展实验区创建现场,对常州刘国钧高等职业技术学校、常州旅游商贸高等职业技术学校、武进中等专业学校深化教育教学改革、推进校企合作、提高教育质量作出了积极探索,给予了很好的评价。



